Menu

金沙澳门官网让“阳光司法”在沅澧两岸闪闪发光

金沙澳门官网让“阳光司法”在沅澧两岸闪闪发光。走进湖南常德市中级人民法院新审判办公大楼,犹如走进了一座威严庄重的法制教育展览馆。科技、法治、人文等法律元素与法庭建筑相融,诉讼、法官、廉政等文化内容赫然入目,无处不彰显着公开、公平、公正的法治精神。
2010年10月,最高人民法院正式将常德中级人民法院列为全国首批100家“司法公开示范法院”。今年5月,石门法院被评为全省“司法公开示范法院”,各基层院的司法公开工作也在全力推进。在法院“五个一流工程”的深化之年,法院是如何取得司法公开工作的累累硕果?今年也是法治常德建设的开局之年,常德法院系统将怎样积极履职、践行好法律赋予的各项职责?带着诸多问题,7月30日,笔者采访了常德市中级人民法院党组副书记、常务副院长彭世理。
在彭世理的办公桌上,一本《常德市中级人民法院规范权力运行制度汇编》样稿整齐地铺开,字里行间还密布着他的笔记和标注。谈及司法公开工作,身为国家二级高级法官的他用三句话总结法官应坚持的最高信念:司法公正是“看得见的公正”,司法高效是“能感受的高效”,司法权威是“被认同的权威”。在平静与威严之中,一个审慎、博学、亲民的专家型法官形象呈现在笔者面前,而他背后,一个真实、公正、开放的法院形象呈现给大众。
从民意中汲取养分 实施“五个一”工程 推进“阳光司法”
随着法治建设的不断深入,人们社会管理的参与热情不断提升,社会公众对司法审判投入了越来越多的关注,一些热点案件自然而然成为舆论关注的焦点,而案件的裁判结果却往往受到社会公众和媒体不同程度的质疑。彭世理认为,导致司法公信力不高的原因错综复杂,其中一个重要方面就在于司法和社会公众还存在一定距离,人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权还未能得到充分实现。
为了认真贯彻实施宪法、法律规定的审判公开原则,最高法院近年来连续发文力推司法公开。今年,市委按照先行先试、领跑全省的构想,在全省率先启动法治常德建设工作,出台了《中共常德市委关于建设法治常德的意见》,以期通过全面推进政治、经济、文化、社会和生态文明等领域的法治建设,营造公开、公平、公正、可预期的法治环境。
“以公开促公正,以公正树公信”,也是法院工作的内在要求。维护社会公平正义是人民法院工作的生命线,司法公开对于树立司法公信具有十分重要的意义,甚至可以说,司法的透明度在某种意义上决定了司法公信力。彭世理加重了语音,另一方面,法官们还要明白,司法必须从民意中汲取养分,忽视了民意,就丧失了人民性,司法便成了无源之水,尤其是在现在互联网技术高度发展与普遍被接受与利用的今天,尤为重要。
2010年,最高人民法院工作报告里就提到过,以突出强调完善司法公开和司法民主所要达到的目标,就是要做到“阳光司法”,切实做好司法公开工作。如何推进、细化这项工作?这需要一个系统而有效的制度机制。从2008年起,常德市两级法院围绕“实施五个一流工程,建成全省一流法院”工作思路,更新司法公开理念,创新司法公开方式,积极推进司法公开,让司法贴近百姓、贴近民生,以公开促公正、树公信,逐渐形成了一个系统而庞大的工程。
与群众零距离接触 实施联动机制 推进司法公开
2月1日是常德中级人民法院今年首个公众开放日。当天上午,常德中院迎来了一批特殊的客人,他们中有人大代表、政协委员,还有媒体记者、高校学生以及普通市民,40余人“零距离”感受了“神秘”的法院工作。
今年市人大常委会“司法公正常德行”活动的主题是“阳光司法”,要切实做好司法公开工作,并不是开开会议、喊喊口号那么简单,最怕的就是流于形式。曾经也有人质疑法院和法官对公开内容有绝对的自主权,哪些公开哪些不公开,“犹抱琵琶半遮面”的司法公开成了一道选择题。彭世理谈到,这和法院有些地方的措施不到位有关,也和社会公众不太了解法院的工作有关。
为推进司法公开,这些年中院做了很多实实在在的工作。如建立民意沟通制度,加强对社情民意的把握;加强代表联络工作,广泛开展人大代表、政协委员旁听庭审活动,寄送《汇报专刊》;开展巡回审判,就地审理,及时结案,都有效提升了法院司法公信和权威,提升了法官整体素质和队伍形象。按照彭世理的理解,司法公开,简单来说,一是要对当事人公开,案件进入到司法程序后,当事人对案件的进展必须有充足的知情权;二是对社会公开,除涉及个人隐私、涉及国家机密等不能公开的案件外,其他的都应当公开,否则法律的指引作用就无从体现。司法工作就是解决群众问题的工作,以人民群众的满意度为最终追求的目标,去年以来,中院把司法公开的面扩展到了执行工作,立案流程、执行措施、财产分配、执行人员情况、处罚规定等信息一律公开,在具体执行中更是摒弃简单化、一刀切的作法,灵活运用多种反规避执行措施,收到了较好的效果。尤其是在去年,市中院反规避执行经验被最高法院推介,并在全国法院反规避执行专项活动经验交流电视电话会议上作了典型发言。
主动接受各界监督 网上公开 拓宽“阳光司法”渠道
7月18日,一起政府信息公开上诉案在常德市中级人民法院第一审判庭公开开庭审理,该院首次对庭审过程进行了网络图文直播。负责审理审判长涂江波,敲响了全市法院庭审直播的“第一槌”。
现在,社会公众对司法服务知情权的需求日趋强烈,司法服务步入一个前所未有的高速发展期,社会公众对法院司法公开的呼声日渐强烈。最高法院出台相关规定规范司法公开的工作,就是要统一各级法院推进司法公开的脚步,通过示范法院工作的推进,建立健全司法公开的情况反馈机制,总结推广各地的经验。作为承载着示范作用的常德中院来说,这项工作从内容上来讲,与之前已经陆续开展过的工作有衔接的部分,可是性质却完全发生了变化。因为要有效地积累经验,就必须先要做好各种各样的准备工作,尝试各种各样的探索,从某种意义上说,这项工作又是“新鲜”的而且具有挑战性。彭世理打了个简单的比方,在司法公开这个大舞台上,帷幕其实早已经拉开,各种形式的活动也陆续在展开,只是现在已经变换角色的常德中院要唱好这台戏,必须回到原点,回到群众中间,主动接受各界群众监督,从发声部开始重新练起,将“阳光司法”工作切实推进到位,加深老百姓对司法工作的理解,从而更好地在全社会营造崇尚法治、自觉维护法律权威的良好氛围。
2009年,全市两级法院依托中国法院网率先在全省全部开通了法院网站,市中级人民法院、石门、桃源法院网站点击率一度在全国法院系统处于领先位置。两级法院将互联网作为拓宽司法公开的重要渠道,着重打造这一司法公开的主阵地。2011年9月,市中级人民法院在全省法院系统率先在人民网开通官方微博,为广大网民提供了一个更为方便快捷的沟通平台。市中级人民法院还出台了《裁判文书公开操作规程》,除依法不能公开和不宜公开的外,一审、二审、再审、执行案件裁判文书均在《常德法院网》上公布,截至目前全市法院裁判文书上网公布率已经达到了85%。2008年至2011年,在市县两级人大、政协的组织下,开展“百案听审”和“人大代表、政协委员听庭评庭”活动等系列活动,组织庭审观摩420场,2500余名人大代表、政协委员旁听了案件庭审,并当场评议。召开新闻发布会、通气会25场,接受社会各界和新闻媒体对法院工作的监督。通过推进司法公开,法院办案质量和效率明显提升,群众满意度不断提高。近年来,全市法院社会公众形象测评稳居全省各市州先进行列,市中院工作报告连续五年在市人大会上获全票通过。
彭世理总结说,全市法院推进“阳光司法”的力度在不断加大,取得的成效也越来越明显。此外,还力求在立案、庭审、执行、听证、文书、审务等方面积极推进司法公开,以构建多层次、全方位、符合法律规定和司法规律的工作机制。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图