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大连市科学技术局 大连市知识产权局

建设中国北方科学发展示范城市,必须立足当前,戮力同心、克难攻坚、扎实工作。我们有信心更有能力完成这项艰巨的任务。

地区生产总值增长17.5%,地方财政一般预算收入增长28.5%,全社会固定资产投资增长37.1%,社会消费品零售总额增长18.4%,城市居民人均可支配收入增长17.3%,农民人均现金收入增长14.3%……一组组数据表明,今年上半年,我市认真贯彻落实中央宏观调控政策,经济保持平稳较快发展,主要指标增幅超过东部地区,国民经济实现了又好又快发展。

建设北方科学发展示范城市发展信心十足的体现

尽管形势依然严峻,压力较大,但如果我们能借机调整产业结构,推动产业结构向高端转型,未尝不是一件好事。市委委员、甘井子区区长毛岩亮说。他说,推动经济结构调整优化,是关系大连未来发展的重要问题,现代服务业抗风险能力强,是我市未来发展的主要方向。

坚持以人为本,促进和谐大连建设

推进体制机制创新……在全社会旗帜鲜明地倡导改革,支持改革,宽容在探索中出现的失误,体现了执政的科学态度;实现使大连成为长江以北商务成本最低、竞争力最强的物流洼地……用最优越的条件吸引投资者、最优良的服务留住投资者、最完善的法制保护投资者的目标,依法执政是保障;推进生态宜居城市建设,坚决淘汰能耗高、污染重、占地多、效益低的劣势企业,科学执政是前提。市司法局局长都本有说,实现经济社会又好又快发展,建设中国北方科学发展示范城市,需要有良好的法制环境做保障。提供优质高效的法律服务,营造和谐有序的法制环境,积极化解社会矛盾,大力拓宽法律援助领域,深化全民法制教育,是全体司法工作者努力的目标。

市委委员、市委组织部副部长、市委党校校长姜正彦说,当前,一些党员领导干部思想素质、领导能力和工作作风与新形势新任务的要求还不完全适应,应当积极采取措施加以解决。担当起科学发展的重任,必须要提高领导科学发展的能力,提高服务人民群众的能力,提高处置违纪事件的能力,提高驾驭复杂局面的能力。

科学发展的核心在于以人为本,发展经济的最终目标在于利民、裕民、养民、惠民。致力于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使改革发展成果更多地惠及全市人民,是市委、市政府始终不渝的追求。

在成绩面前,更多人想的是当前形势和应对举措。面对国际环境等外部因素对我市经济发展的制约、石油加工企业亏损严重、外贸出口形势日趋严峻等问题,与会者达成共识:压力也是动力,挑战也是机遇。

上半年我市民生支出得到较好保障。市委委员、市财政局局长阎承琦用一组数据作以说明:上半年,全市财政直接用于民生方面的支出达65.66亿元,增长41.6%,占财政支出的40.5%。在继续落实农村义务教育两免一补政策基础上,免除了城市义务教育阶段学生杂费;新型农村合作医疗最低筹资标准由年人均80元提高到120元;城乡低保标准分别提高到月人均320元和年人均1800元;城镇居民基本医疗保险制度全面推开,参保人数近40万人……为缓解物价上涨带来的影响,市政府还出资对低收入群体给予救济,对公交、煤气等城市公用企业给予补贴,保障了市民的基本生活。下半年,我市还将大力压缩一般性开支,把更多的资源用于解决群众生产生活困难,用于推动改革与促进经济社会发展。

坚持民主法治,为科学发展提供保障

在支援四川地震灾区抗震救灾工作中,全市26.5万名党员共交纳特殊党费6110万元,以实际行动彰显了共产党员的先锋模范作用。市委委员、瓦房店市委书记刘兴伟说,各级党委要增强党管意识,提高领导加强党建工作的自觉性和能力。加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

当形势喜人、机遇来临,我们该有怎样的判断和举措?当困难重重、形势严峻,我们又该如何面对挑战?昨天,在市委十届五次全会上,与会者认真总结成功经验,客观分析当前形势,科学谋划未来工作,思路更加清晰,信心更加坚定抓住机遇、战胜困难,坚持科学发展。发展,是改革开放以来我们取得一切成果的重要成因;而科学发展,是我们在继续前进道路上战胜一切困难的根本出路。

市委委员、市国土资源和房屋局局长金建利说,住房一直是百姓关心的民生问题。为平抑房价,我市将在继续做好廉租房和经济适用房的基础上,增加市场上中低价格房和中小户型房的比例,让更多市民买得起房。

市委委员、市国税局局长丁永安说,随着大连产业结构优化升级,企业抗风险能力逐渐增强,自主创新能力也逐年增强。尽管出口企业同样面临出口形势严峻的局面,但未来的发展形势仍然让人有信心。

民主法治、自由平等、公平正义,是人类社会的美好追求,是科学发展的价值体现。科学发展示范城市,也应是一座民主执政、依法执政、科学执政的法治城市,是一座文化创新活力强、现代文明程度高的城市。

艰巨的任务需要扎实的工作

尽心尽力为全市百姓谋福祉,让大连成为人民感到幸福、群众感到满意的城市,才能够为科学发展积累经验、提供示范,这才是中国北方科学发展示范城市的主旨所在。与会者说。

实现中国北方科学发展示范城市的目标,是一项长期而艰巨的历史任务。做好当前工作,必须把思想统一到中央对当前形势的深刻分析和科学判断上,统一到省委十届六次全会的要求上来,统一到对大连的地位、作用和历史责任的认识上来。各级领导干部和全体共产党员是科学发展坚强的政治保障,更是带领全体群众实现科学发展目标的先锋队。

大家认为,科学发展需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设,切实加强和改善党的领导,为科学发展提供坚强的政治保障。需要继续解放思想,深入学习贯彻党的十七大精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

对形势的科学判断,是发展的前提所在。面向未来,我市自加压力,提出建设中国北方科学发展示范城市。委员们认为,这是大连站在更高的层面上,面对全新形势提出的更高目标,这是信心的体现。大连的科学发展已经站在较高层次上,基础好,发展优势明显,有能力走在中国北方科学发展的前列,为科学发展积累经验、提供示范。

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